孔子曰：“导之以政，齐之以刑，民免而无耻。
导之以德，齐之以礼，有耻且格。
”老氏称：“上德不德，是以有德；下德不失德，是以无德。
”“法令滋章，盗贼多有。

汉昭帝逝世，昌邑王刘贺被废黜，汉宣帝刘询刚刚登上皇位。
路温舒呈上奏书，奏书说：昭帝崩，昌邑王贺废，宣帝初即位，路温舒上书，言宜尚德缓刑。
其辞曰：“臣闻齐有无知之祸，而桓公以兴；晋有骊姬之难，而文公用伯。
近世赵王不终，诸吕作乱，而孝文为太宗。

上篇
秦孝公据崤函之固，拥雍州之地，君臣固守以窥周室，有席卷天下，包举宇内，囊括四海之意，并吞八荒之心。
当是时也，商君佐之，内立法度，务耕织，修守战之具；外连衡而斗诸侯。
于是秦人拱手而取西河之外。

平湖阻城南，长淮带城西。
壮哉金斗势，吴人筑合肥。
曹瞒狼顾地，苻秦又颠挤。
六飞驻吴会，重兵镇边陲。

昔我移官皇恐滩，缄诗送公因阿连。
转头梅事两飘忽，我亦解秩当返辕。
岂期邂逅客归会，逢公政成朝日边。
可无一语道离阔，顾待别后空阑干。

灵、博之山，有象祠焉。
其下诸苗夷之居者，咸神而祠之。
宣慰安君，因诸苗夷之请，新其祠屋，而请记于予。
予曰：“毁之乎，其新之也？”曰：“新之。

江西剧藩曰南康，其山空青水贡漳。
环封千里十巨邑，邑皆万室居相望。
地穷吴境杂楚粤，民生窘急矜豪强。
积奸叠讼狃成俗，吏治纷扰多颓纲。

北走出都门，寒坰冒初雪。
言瞻汉三公，严祠奉遗烈。
襜帷未行春，首兹荐腥血。
念昨冬愆阳，时风少凝冽。

呜呼吏部公，其道诚巍昂。
生为大贤姿，天使光我唐。
德义动鬼神，鉴用不可详。
独得雄直气，发为古文章。

才难叹息古犹今，使节双持委寄深。
真主厉精思吏治，累朝忠孝结人心。
激扬正赖扶风宪，钦恤惟存布德音。
吏称民安两无事，不妨丹扆献规箴。