反动统治者把自己的意志强加在人民群众头上；硬说成是人民群众的意愿。
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治：治理；安：使安定；这里指使人民各安其业的意思。治理国家；使百姓安定。
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祈求龙王降雨的迷信活动。比喻统治者体恤民情，顺应民意
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谓国家的安危、国都的迁徙、国君的拥立，都要征求人民的意见。语本《周礼·秋官·小司寇》：“小司寇之职，掌外朝之政，以致万民而询焉。一曰询国危；二曰询国迁；三曰询立君。”
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悬：吊挂；鞀：鼗鼓，拨浪鼓；铎：大铃。吊起鼗鼓，设置铃铎。指听取臣民的意见
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应：顺，顺应。上顺天命，下适应民意。旧常用作颂扬建立新的朝代。亦作“应天从民”、“应天从物”。
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