原指君王施行仁政，与百姓休戚与共，同享欢乐。后泛指领导与群众一起游乐，共享幸福。
慈：仁爱；悲：怜悯。佛家用语。爱一切众生的大慈；拯救一切受苦受难的人为大悲。指爱人而与众生同乐；怜悯人生而拔众生苦。后多用来指人心肠慈善；肯于施舍救助。
