愚：愚蠢；愚夫：匹夫。像山野之中草木那样愚昧无知的人。也指粗俗平庸的百姓
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比喻不行善政，等于把老百姓赶到敌人方面去。语本《孟子·离娄上》：“为渊驱鱼者，獭也；为丛驱爵（雀）者，鹯也；为汤武驱民者，桀与纣也。”
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刍荛：割草打柴的人。割草打柴人的话。指普遍百姓的浅陋言辞。也用作讲话者的谦词。
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涂：泥淖。形容老百姓像陷入泥坑、掉进火坑那样痛苦。
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村野：荒村山野。匹夫：平民百姓。旧指没有知识、没有地位的人。
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朝野：指朝廷和民间；上下：从中央到地方。指从中央到地方，从做官的到老百姓。
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禹：三皇五帝时中原的领袖。大禹治理水患为百姓谋福
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语本《书·仲虺之诰》：“惟王不迩声色，不殖货利，德懋懋官，功懋懋赏……东征西夷怨，南征北狄怨。”本谓商汤向一方征伐，则另一方人民埋怨他不先来解救自己。后因以“东征西怨”谓帝王兴仁义之师为民除害，深受百姓拥戴。
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殍：人饿死后的尸体。饿死的人到处都是。形容老百姓因灾祸饥馑大批饿死的悲惨景象。
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耗费财物，劳苦百姓。《晏子春秋·内篇谏下》：“诚费财劳民以为无功，又从而怨之，是寡人之罪也。”
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背着老人，带着孩子。形容百姓全体出动，流离失所的悲惨情景。
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百姓可以站在上面控诉地方官。比喻法庭裁判公正。
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悬：挂。高挂官印、告牌（旧时官府用以喻示下级或百姓的告示牌）。指担任官职。
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粗劣的衣着。借指平民百姓。有时指草野高逸。
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浆：汤；箪：古代盛饭的圆形竹器；食：食物。用箪盛饭，用壶盛汤，犒劳军队。形容百姓欢迎军队
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蓼：一种苦味水草。不顾辛苦，慰问疾病。旧时比喻君主安抚军民，跟百姓同甘共苦。
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